分包*：****县残疾儿童定点康复服务（听力语言）康复服务机构采购项目
采购需求
项目属性：服务类项目。
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业
本项目不接受进口产品。
*、项目概况
*、项目名称及采购内容：
项目名称：****县残疾儿童定点康复服务机构采购项目
采购内容：根据现有****县残疾儿童基本康复服务需求状况，****县残疾人联合会拟选
择符合条件的康复机构作为****县残疾儿童定点康复服务机构，对****县辖区内适龄残疾儿
童开展基本康复服务。各残疾儿童可在****县残疾人联合会招标选定各类别****县残疾儿童
定点康复服务机构中自主选择其中任意*家相应类别的定点机构进行康复训练。
本次采购采用综合评分法，综合得分达到**%，即达到**分（含**分）以上的投标单
位均入围成交单位名单，**分以下的为不成交单位，不得成交。（保留小数点后*位）。
本项目共分*个包，具体如下：
分包*：****县残疾儿童定点康复服务（听力语言）康复服务机构采购项目，承担****
县辖区内适龄残疾儿童听力言语基本康复服务。
分包*：****县残疾儿童定点康复服务（智力）康复服务机构采购项目，承担****县辖
区内适龄残疾儿童智力基本康复服务。
分包*：****县残疾儿童定点康复服务（孤独症）康复服务机构采购项目，承担****县
辖区内适龄残疾儿童孤独症基本康复服务。
投标人可以同时投上述*个包，且可以多投多中，即可以同时中多个包。
开标顺序：从分包*到分包*依次开标，即先开分包*，后开分包*，最后开分包*。
定标顺序：同开标顺序。
定标原则：投标人可中多个包。
评审结束后，若其中*个分包受到质疑投诉等原因，导致本分包评审结果改变，但不影
响其他分包的评审。
*、费用标准、结算与付款方式：
（*）费用标准：听力语言康复服务，*-*周岁残疾儿童、*-**周岁人工耳蜗植
入手术后康复训练儿童，*****元/人/年，*年按满额服务*个月计。本项目采用固定价，
投标人无需进行报价。
（*）结算：结算价=*****元/人/年*实际提供康复服务时间（实际提供康复服务月
（日）；注：前述月（日）须折算成对应的固定单价中的年，此处*年按满额服务*个月计。
本项目以实际发生的服务进行结算。
转介到异地的受助儿童康复服务经费结算，原则上按户籍地救助标准执行，户籍地救助
标准高于服务承接地标准时，按服务承接地救助标准执行。
（*）付款方式：
预付款：合同金额的**%，合同签订后按规定支付；
进度款：根据季度考核结果进行预拨付，每季度*次。前*个季度按照季度考核结果
且自收到供应商发票后**个工作日内进行预拨付服务费用。年度考核由县残联会同第*方
审计机构对中标机构儿童康复服务情况进行真实性审查和绩效评估，并根据各中标机构实
际发生的费用及考核结果结算剩余资金。
（注：在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的金
额，采购人可不适用预付款规定。）
*、服务期：自合同签订之日起，*年。
*、服务对象和服务期
*、基本康复服务对象，是指具有****县户籍，有康复需求和康复意愿，经国内*级医
院、县级以上残联指定的残疾评定机构或残疾评定专家组诊断评估有康复训练适应指征的
*-*周岁残疾儿童、*-**周岁人工耳蜗植入手术后康复训练儿童。
经国内*级医院相应科室副主任医师以上职称的医师诊断为听力、言语等发育功能障碍，
确需接受康复训练的儿童，由医院出具医学诊断证明书。医学诊断证明书须注明需要康复的
类别，加盖医院诊断专用章。首次申请康复救助的医学诊断证明书，听力、言语等功能障碍
自开具之日起*年内有效。医学诊断证明书表述模糊不清、未注明需要康复类别的，县级以
上残联应组织复筛复查。
疑似残疾的发育功能障碍，其监护人可向户籍地县级残联申请残疾评定。符合残疾评定
标准的，残疾评定表中应注明残疾类别和分级，由户籍地县级残联盖章确认。
人工耳蜗植入手术后接受康复训练的儿童，符合残疾评定标准的，鼓励监护人为残疾儿
童申领残疾人证。
*、户籍证明（身份证）资料、医学诊断证明（残疾评定表、残疾人证）是残疾儿童享
受相关救助政策的重要书证。
*、服务期：自合同签订之日起，*年。
*、服务目标与内容
*、服务目标与标准：本项目基本康复服务着眼改善和提高各类残疾儿童感知、运动、
认知、言语沟通、情绪管理、生活自理、社会交往等能力。
*、服务项目内容与范围：项目针对性提供听力语言残疾康复服务。按照《****省残疾
人基本康复服务目录》提供与年龄和残疾类别相适应的康复训练、康复医疗、辅助器具适配
和支持性服务，并向残疾儿童及其家庭提供康复评估、康复咨询、康复指导和康复宣传服务。
*、服务时间安排：
（*）为保证康复效果连续有效，政府购买的残疾儿童基本康复服务应在机构内进行，
年度基本康复时间不少于*个月。执行与教育部门同步学期规定的公办机构（特教学校）可
延至次年*月**日。
（*）听力语言残疾儿童康复服务形式分全日制和非全日制*种类型，残疾儿童监护人
可自主选择服务类型。
全日制是指残疾儿童在定点机构内同步接受康复服务和学前（学科）教育。在当月法定
工作（学习）日，接受每天*小时的基本康复服务，课程设置应符合残疾儿童个性特征，其
中个性化服务支持每天不少于*节课**分钟。
非全日制是指残疾儿童在家庭、幼儿园、中小学的托幼照料、学前（学科）教育间隙，
到定点机构接受以个性化服务支持为主的基本康复服务，每月**天（每周*天），每天*
次*.*小时，其中个性化服务支持不少于*小时。
（*）残疾儿童自申请之日起*个年度康复服务周期内，只享受*种残疾类别（含多重）
的康复救助，多类别康复救助经费不叠加计算。
*、服务管理与考核
本项目经招标确定的定点康复服务机构，须全面服从采购人（即合同签订甲方）的康复
服务机构各项管理与考核安排及要求，包含但不限于如下具体内容。
（*）基本硬件建设：
*、建设标准。
★（*）定点机构的消防达标要求：符合国家《建筑防火通用规范》（*******-****）中
关于“儿童活动场所”的相关要求，按照《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》(住建
部第**号令)规定，儿童室内活动场所总建筑面积大于****平方米以上的机构，建设前应
取得建设工程消防设计审查合格意见书，竣工后应取得建设工程消防验收合格意见书；儿童
室内活动场所总建筑面积****平方米以下的机构，应在建设工程竣工验收合格之日起*个
工作日内，向消防设计审查验收主管部门备案，并取得备案合格凭证。
（*）定点机构建设要求。机构规划布局、建设规模和建设面积执行《残疾人康复机构
建设标准》（建标***－****）中关于“选址与规划布局”和“建设规模与建筑面积指标”的相关
规定。
（*）定点机构环境要求。
*.应有与收训规模相适应的独立、安全、相对稳定的房屋，并设置在安全区域内，周围
**米以内无污染、噪音影响。平房有独立院落，多层建筑宜设置在*层以下。不应与易爆、
易燃等危化品生产、储存、装卸场所相邻，应远离高压线、垃圾站及大型机动车停车场。*.
生活用房应设在建筑的底层，设有独立出入口；有独立的室外活动场地。生活用房和室外场
地与其他建筑部分采取隔离措施，配备防止物体坠落设施，光照充足，通风良好。
（*）定点机构场地设置要求。应设置测听室、个训教室、集体教室、活动室和辅助用
房、室外活动场地业务用房面积不少于建筑总面积的**%。
设置至少*间测听室，单室面积不少于*平方米，符合**/******关于测听室建设标准。
个训教室数量与收训儿童人数按*:*的比例标准设置，每间面积应不小于*平方米，室
内应作吸音处理，本底噪音小于****(*)，混响时间小于*.*秒，配有听能检测保养包。
集体教室参照《幼儿园工作规程》（****年版）执行，同时满足听力言语康复训练需要，
教室内有隔音降噪处理，信噪比大于等于****。
设置有开展学前教育教学活动的用房，建筑面积按人均*平方米标准执行，本底噪声小
于****(*)，混响系数不大于*.***。有地板覆盖物，设置有观察、精细动作练习、阅读和
游戏区。
室外活动场地面积按人均*平方米标准设置，建有与听力（言语）残疾儿童相适应的运
动器材和游戏娱乐设施，室外场地应独立，设有安全提示标志和安全设施，确保无安全隐患。
*、设施配备条件。
（*）康复评估设备：听觉言语康复评估工具、言语听觉反应评估工具、希－内学习能
力测验、格雷费斯智力测验、言语功能评估仪；承接人工耳蜗植入手术后康复训练的机构配
备人工耳蜗调试设备.
（*听力学设备：听能保养包、助听器保养工具、听力计（带声场插入式耳机、压耳式
耳机、骨导耳机）、视觉强化测听设备、听觉评估仪、测听玩具、电耳镜、简易声级计等。
（*）康复训练与教学设备：打击乐器、可发声玩教具、言语康复训练系统用品用具、
听觉干预系统用品用具、电脑、电视机、投影仪、电子琴(钢琴)、幼儿园教材、听力(言语)
残疾儿童康复训练系列教材、教育类图书、体育活动器材等。
（*）其它设备：打击乐器、可发声玩教具、言语康复训练系统用品用具、听觉干预系
统用品用具、电脑、电视机、投影仪、电子琴（钢琴）、幼儿园教材、听力（言语）残疾儿
童康复训练系列教材、教育类图书、体育活动器材等。
（*）配备监控设施。康复训练全程监控，监控录像资料应保留*个月（**天）以上。
为便于县残联监管，中标供应商在正式开展康复服务前需将监控系统接入到县残联康复机构
监管系统，确保康复服务监控视频在县残联监管系统内可实时查看，所发生的*切费用由定
点服务机构自行承担。
以上设施共*方面，每方面须具备满足其涵盖设备的成套或组合基本配备需求。
（*）软件管理。
*、定点机构人员配备。
*.*至少配备如下骨干人员：
*.*.*.至少配备*名业务主管，根据需求可增设管理副职和其它管理人员；
*.*.*.至少配备*名听能康复服务人员；
*.*.*.配备相应的听觉口语康复教师、学前教育老师、特殊教育教师；
*.*.*.配备相应的保育员、卫生保健老师、社区指导人员；
*.*.*.配备后勤保障工作人员。
*.*人员组成
*.*.*.听力康复专业技术人员、教师不低于机构内职工总数的**%；
*.*.*.听能康复服务人员与残疾儿童比例不低于*:**；
*.*.*.个训教师与残疾儿童比例不低于*:*；
*.*.*.集体课教师与残疾儿童比例不低于*:**。
（注：对应专业技术人员与承接康复服务的残疾儿童不得超出前述比例数据，否则，须
增配相对应的技术人员。）
*.*专业资历及培训等：
*.*.*.业务主管具有大专以上学历，*年以上听力语言康复工作经验。每年至少参加*
次听力残疾康复服务管理培训或幼儿园管理培训。
*.*.*.听力康复教师、特教教师、学前教育教师应具备中专以上学历，取得相应的教师
资格证。
*.*.*.听能康复服务人员须具备大专以上学历，接受过专业培训，取得助听器验配师国
家职业资格。
*.*.*.每年不少于**%康复专业技术人员参加市级以上组织的规范化培训不少于**个
学时。
*.*.*.卫生保健医生应具备中专以上学历，取得相关资质，并接受相关培训。
*.*.*.保育员具备高中以上学历，并受过幼儿保育职业培训。
*.*.*.机构所有工作人员根据岗位要求取得健康证明。
*、定点机构部门设置与业务功能。
*.*部门设置。参照《幼儿园工作规程》相关要求设立，同时满足听力言语康复工作岗
位需求。
*.*业务服务能力。具有同时收训**名以上听力言语残疾儿童的能力。
应提供下述业务服务。
*.*.*听力康复服务：受训儿童听力测试每年不少于*次，助听器调试每年不少于*次，
人工耳蜗调试第*年不少于*次，之后每年不少于*次。主要服务内容是开展听力测试、助
听器验配和调试、人工耳蜗调试、辅听设备选配。
*.*.*听觉言语功能训练：年度机构内康复服务时间不少于*个月。
全日制康复服务每天*小时（当月法定工作（学习）日），课程设置应符合残疾儿童个
性特征，每天个性化服务支持不少于*节课**分钟。
非全日制康复服务每月**天（每周*天），每天*次*.*小时，其中个性化服务支持不
少于*小时。
*.*.*支持性服务：
*.*.*.*.受训儿童支持性服务结合需求进行，主要提供行为矫治、感觉统合训练、心理
辅导等康复服务。
*.*.*.*.为听力残疾儿童家长提供家庭康复指导、心理辅导、政策咨询、生育遗传咨询
指导服务。第*年每月至少进行*次，每次不少于**分钟，第*、*年每季度至少*次，
每次不少于**分钟。
*.*.*.*.社会融合活动每季度不少于*次，每次不少于*小时。
残疾儿童年度康复训练前、训练中、训练后应进行康复效能评估，每年不少于*次。
*.*内务管理。应健全下述内务管理。
*.*.*健全内部管理制度建设。
*.*.*.*具备岗位职责、业务管理、人力资源管理、财务管理、突发事件应急预案、信
息管理、服务项目及收费标准等信息公示，有年度自查的总结报告。
*.*.*.*并有相应的督查、问责、清退和奖惩制度。
*.*.*.*各项安全管理制度和突发事件应急预案齐备，有完善的防火、防盗设施，每年
至少组织*次消防逃生演练，对要害部位有特殊的管理措施和预警预案。突发事件应当及时
向主管部门或有关部门报告，并有完整的过程和应急处理记录。
*.*.*.*接受业务主管部门财务检查和年度审计，经县级以上残联会同财政部门年度康
复服务项目绩效考核合格以上。
严格执行行业收费指导标准，在机构醒目位置公布收费标准。
服务项目和收费标准等按要求进行公示，如需调整收费标准，须在机构醒目位置张榜公
示*个月，期满无异议后方可调整价格，同时向县残联和市残联进行报备，杜绝乱收费和
乱涨价现象的发生。
*.*.*工作台账。应健全下述工作台账。
*.*.*.*.康复训练档案齐全，包括残疾儿童康复服务登记表、初始状态评估表、康复训
练计划、康复训练日志、阶段性评估表、训练出勤表。
在训儿童康复档案、与家长签订的康复协议至少保存**年，严防残疾儿童个人信息泄
露。
*.*.*.*.《残疾儿童康复救助平台》数据录入及时、准确、完备。
*.*培训活动。应开展下述培训活动等。
*.*.*.定期向家长提供每年不少于*次的相关培训，有相关书面和视频记录；
*.*.*.家长了解在社区和家庭环境中进行康复训练的目标；
*.*.*.家长掌握基本康复训练的流程和组织实施方法。
*.*其他业务指导活动等。
*.*.*.开展儿童转介或跟踪服务；
*.*.*.面向社区提供家庭康复延伸的培训；
*.*.*.根据服务对象特点提供指导服务、派发相关宣传资料；
*.*.*.结合“爱耳日”“全国助残日”等专题日，参与公益活动，每年不少于*次；
*.*.*.对于康复效果明显，符合入园、入学条件的儿童，及时动员家长办理入园、入学
手续，并跟踪进行康复服务指导。
*.*服务质量管控等。应实现下述质量管控目标。
*.*.*.有需求听力（言语）残疾儿童康复评估、康复训练建档率***%；
*.*.*.家长满意度达**%以上；
*.*.*.组织听力（言语）残疾儿童参加社会融合活动每年不少于*次。
*、定点机构考核评价，每季度组织考核*次。
*.*定点机构评估核查、信息备案、规范流程、档案管理、安全管理、动态调整等年度
评价工作，由****县残疾人联合会会同县级教育、民政、财政、人社、医保、卫生健康等部
门按照评估细则组织开展。
*.*定点机构性质、法人代表、执业地点、执业范围、业务项目发生变动，应在变动之
日起*个月内向****县残疾人联合会报备，并接受重新评估。
*.*定点机构年度评估不合格或存在违规（法）行为的，依据《****省残疾儿童基本
康复服务管理暂行办法》《****市残疾儿童定点康复机构绩效考核办法和细则（暂行）》，给
予相应处罚。
*.*.*对存在以下问题的定点机构，*律解除服务合同，取消定点机构资格：
*.*.*.*不按合同要求、自行降低服务标准的，不执行《****省残疾儿童基本康复服务
实施规范（****版）》和****市、****县地方技术标准的，*次告诫或通报批评后仍不改正
的；或发生严重安全及重大责任事故的机构，解除服务合同，取消定点康复机构资格。
*.*.*.*按照绩效考核，年度考核不合格的，且不完成限期整改的；
*.*.*.*发生严重安全及重大责任事故；
*.*.*.*弄虚作假，开具假证明、假服务记录、假票据等行为套取政府购买服务资金的，
限期整改并退回套取资金，情节严重涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
*.*绩效评价与考核结果运用：
*.*.*按照财政资金绩效评价相关规定开展，由****县残疾人联合会自主或委
托第*方实施，评价结果作为今后承接主体选择、预算安排及政策调整的重要依
据。定点机构年度考核不合格的，****县残疾人联合会应给予康复机构黄牌警告，
责成整改，下*年度考核再次不合格的，将被县残联列入履约失信供应商名录，
拒绝其在*年内参与本单位组织的任何招标、采购活动，并妥善处理好该机构
内受助儿童后续康复服务。
*.*.*原则上参考《****省残疾儿童基本康复服务实施规范（****版）》（苏残规〔****〕
*号）（详见附件）对应的听力言语康复服务机构进行综合评价。保障受助对象在项目期间
得到康复支持与康复成效。
附件*、省残联等*部门单位关于印发《****省残疾儿童基本康复服务管理暂行办法》
的通知（苏残发〔****〕**号）
附件*、省残联等*部门关于印发《****省残疾儿童基本康复服务实施规范（****版）》
的通知（苏残规〔****〕*号）
注：以上附件，供应商须遵照和执行。
*、其它
*、本项目不需要报价，最终按考核结果据实结算。
*、供应商投标时应充分考虑所有可能影响到后期服务的因素，自行踏勘了解，因勘察
不足或不全面，导致投标人投标和经营管理产生的风险由投标人自行承担。*旦最终中标，
单价将包定。不予调整。
*、中标后，中标供应商对应本项目组所有人员关于完成项目相关的所有费用由中标人
承担并支付。
*、重要指标：招标文件在采购需求中列出了采购人可以接受的最低服务指标，投标供
应商必须对服务要求中各项服务和指标进行实质性响应，所推荐的每*项服务在性能上不能
低于所列的各项指标。
注：以上与本项目关联的人员及其他配置安排，均须满足本项目功能服务需求和采购人
需求。
*、保险要求：供应商应为在训儿童购买意外伤害保险或公众责任险。
分包*：****县残疾儿童定点康复服务（智力）康复服务机构采购项目
采购需求
项目属性：服务类项目。
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业
本项目不接受进口产品。
*、项目概况
*、项目名称及采购内容：
项目名称：****县残疾儿童定点康复服务机构采购项目
采购内容：根据现有****县残疾儿童基本康复服务需求状况，****县残疾人联合会拟选
择符合条件的康复机构作为****县残疾儿童定点康复服务机构，对****县辖区内适龄残疾儿
童开展基本康复服务。各残疾儿童可在****县残疾人联合会招标选定各类别****县残疾儿童
定点康复服务机构中自主选择其中任意*家相应类别的定点机构进行康复训练。
本次采购采用综合评分法，综合得分达到**%，即达到**分（含**分）以上的投标单
位均入围成交单位名单，**分以下的为不成交单位，不得成交。（保留小数点后*位）。
本项目共分*个包，具体如下：
分包*：****县残疾儿童定点康复服务（听力语言）康复服务机构采购项目，承担****
县辖区内适龄残疾儿童听力言语基本康复服务。
分包*：****县残疾儿童定点康复服务（智力）康复服务机构采购项目，承担****县辖
区内适龄残疾儿童智力基本康复服务。
分包*：****县残疾儿童定点康复服务（孤独症）康复服务机构采购项目，承担****县
辖区内适龄残疾儿童孤独症基本康复服务。
投标人可以同时投上述*个包，且可以多投多中，即可以同时中多个包。
开标顺序：从分包*到分包*依次开标，即先开分包*，后开分包*，最后开分包*。
定标顺序：同开标顺序。
定标原则：投标人可中多个包。
评审结束后，若其中*个分包受到质疑投诉等原因，导致本分包评审结果改变，但不影
响其他分包的评审。
*、费用标准、结算与付款方式：
（*）费用标准：智力康复服务，*-*周岁智力残疾儿童，*****元/人/年，*年按满额
分包*：****县残疾儿童定点康复服务（孤独症）康复服务机构采购项目
采购需求
项目属性：服务类项目。
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业
本项目不接受进口产品。
*、项目概况
*、项目名称及采购内容：
项目名称：****县残疾儿童定点康复服务机构采购项目
采购内容：根据现有****县残疾儿童基本康复服务需求状况，****县残疾人联合会拟选
择符合条件的康复机构作为****县残疾儿童定点康复服务机构，对****县辖区内适龄残疾儿
童开展基本康复服务。各残疾儿童可在****县残疾人联合会招标选定各类别****县残疾儿童
定点康复服务机构中自主选择其中任意*家相应类别的定点机构进行康复训练。
本次采购采用综合评分法，综合得分达到**%，即达到**分（含**分）以上的投标单
位均入围成交单位名单，**分以下的为不成交单位，不得成交。（保留小数点后*位）。
本项目共分*个包，具体如下：
分包*：****县残疾儿童定点康复服务（听力语言）康复服务机构采购项目，承担****
县辖区内适龄残疾儿童听力言语基本康复服务。
分包*：****县残疾儿童定点康复服务（智力）康复服务机构采购项目，承担****县辖
区内适龄残疾儿童智力基本康复服务。
分包*：****县残疾儿童定点康复服务（孤独症）康复服务机构采购项目，承担****县
辖区内适龄残疾儿童孤独症基本康复服务。
投标人可以同时投上述*个包，且可以多投多中，即可以同时中多个包。
开标顺序：从分包*到分包*依次开标，即先开分包*，后开分包*，最后开分包*。
定标顺序：同开标顺序。
定标原则：投标人可中多个包。
评审结束后，若其中*个分包受到质疑投诉等原因，导致本分包评审结果改变，但不影
响其他分包的评审。
*、费用标准、结算与付款方式：
（*）费用标准：孤独症康复服务，*-**周岁孤独症儿童，*****元/人/年，*年按满
额服务*个月计。本项目采用固定价，投标人无需进行报价。
（*）结算：结算价=*****元/人/年*实际提供康复服务时间（实际提供康复服务月（日）；
注：前述月（日）须折算成对应的固定单价中的年，此处*年按满额服务*个月计。本项目
以实际发生的服务进行结算。
转介到异地的受助儿童康复服务经费结算，原则上按户籍地救助标准执行，户籍地救助
标准高于服务承接地标准时，按服务承接地救助标准执行。
（*）付款方式：
预付款：合同金额的**%，合同签订后按规定支付；
进度款：根据季度考核结果进行预拨付，每季度*次。前*个季度按照季度
考核结果且自收到供应商发票后**个工作日内进行预拨付服务费用。年度考核
由县残联会同第*方审计机构对中标机构儿童康复服务情况进行真实性审查和
绩效评估，并根据各中标机构实际发生的费用及考核结果结算剩余资金。
（注：在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的金
额，采购人可不适用预付款规定。）
*、服务期：自合同签订之日起，*年。
*、服务对象
*、基本康复服务对象，是指具有****县户籍，有康复需求和康复意愿，经国内*级医
院、县级以上残联指定的残疾评定机构或残疾评定专家组诊断评估有康复训练适应指征的
*-**周岁孤独症谱系障碍（以下简称“孤独症”）儿童。
经国内*级医院相应科室副主任医师以上职称的医师诊断为孤独症，确需接受孤独症康
复训练的儿童，由医院出具医学诊断证明书。医学诊断证明书须注明需要康复的类别，加盖
医院诊断专用章。首次申请康复救助的医学诊断证明书，孤独症自开具之日起*年内有效。
医学诊断证明书表述模糊不清、未注明需要康复类别的，县级以上残联应组织复筛复查。
疑似残疾的发育功能障碍和孤独症儿童，其监护人可向户籍地县级残联申请残疾评定。
符合残疾评定标准的，残疾评定表中应注明残疾类别和分级，由户籍地县级残联盖章确认。
*-**周岁孤独症儿童接受康复训练的儿童，符合残疾评定标准的，鼓励监护人为残疾
儿童申领残疾人证。
*、户籍证明（身份证）资料、医学诊断证明（残疾评定表、残疾人证）是残疾儿童享
受相关救助政策的重要书证。
*、服务目标与内容
*、服务目标与标准：本项目基本康复服务着眼改善和提高各类残疾儿童感知、运动、
认知、言语沟通、情绪管理、生活自理、社会交往等能力。
*、服务项目内容与范围：本项目针对性提供孤独症康复服务。按照《****省残疾人基
本康复服务目录》提供与年龄和残疾类别相适应的康复训练、康复医疗、辅助器具适配和支
持性服务，并向残疾儿童及其家庭提供康复评估、康复咨询、康复指导和康复宣传服务。
*、服务时间安排：
（*）为保证康复效果连续有效，政府购买的残疾儿童基本康复服务应在机构内进行，
年度基本康复时间不少于*个月。执行与教育部门同步学期规定的公办机构（特教学校）可
延至次年*月**日。
（*）孤独症儿童基本康复服务形式分全日制和非全日制*种类型，残疾儿童监护人可
自主选择服务类型。
全日制是指残疾儿童在定点机构内同步接受康复服务和学前（学科）教育。在当月法定
工作（学习）日，接受每天*小时的基本康复服务，课程设置应符合残疾儿童个性特征，其
中个性化服务支持每天不少于*节课**分钟。
非全日制是指残疾儿童在家庭、幼儿园、中小学的托幼照料、学前（学科）教育间隙，
到定点机构接受以个性化服务支持为主的基本康复服务，每月**天（每周*天），每天*
次*.*小时，其中个性化服务支持不少于*小时。
（*）残疾儿童自申请之日起*个年度康复服务周期内，只享受*种残疾类别（含多重）
的康复救助，多类别康复救助经费不叠加计算。
*、服务管理与考核
本项目经招标确定的定点康复服务机构，须全面服从采购人（即合同签订甲方）的康复
服务机构各项管理与考核安排及要求，包含但不限于如下具体内容。
（*）基本硬件建设：
*、建设标准。
★（*）定点机构的消防达标要求：符合国家《建筑防火通用规范》（*******-****）中
关于“儿童活动场所”的相关要求，按照《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》(住建
部第**号令)规定，儿童室内活动场所总建筑面积大于****平方米以上的机构，建设前应
取得建设工程消防设计审查合格意见书，竣工后应取得建设工程消防验收合格意见书；儿童
室内活动场所总建筑面积****平方米以下的机构，应在建设工程竣工验收合格之日起*个
工作日内，向消防设计审查验收主管部门备案，并取得备案合格凭证。
（*）定点机构建设要求。机构规划布局、建设规模和建设面积执行《残疾人康复机构
建设标准》（建标***－****）中关于“选址与规划布局”和“建设规模与建筑面积指标”的相关
规定。
（*）定点机构环境要求。*.应有与收训规模相适应的独立、安全、相对稳定的房屋，
并设置在安全区域内，周围**米以内无污染、噪音影响。平房有独立院落，多层建筑宜设
置在*层以下。不应与易爆、易燃等危化品生产、储存、装卸场所相邻，应远离高压线、垃
圾站及大型机动车停车场。*.生活用房应设在建筑的底层，设有独立出入口；有独立的室外
活动场地。生活用房和室外场地与其他建筑部分采取隔离措施，配备防止物体坠落设施，光
照充足，通风良好。
（*）定点机构场地设置要求。应设置咨询接待(评估)室、集体（组别）训练教室、运
动（感统）训练室、生活自理训练室、个训教室、档案室。有可利用的室外活动场地，无障
碍建设和设施完备。业务用房面积不少于建筑总面的**%。
咨询接待(评估)室至少*间,面积不小于**平方米。
集体（组别）训练教室按*:**的比例标准设置，至少*间，内设游戏活动区,每间不小
于**平方米。
运动（感统）训练室至少*间,面积不小于**平方米。
生活自理能力训练区,包括洗漱、就餐、更衣、如厕等区域，可结合机构日常生活环境
设置。
个训教室数量与收训儿童人数按*:*的比例标准设置，每间面积应不小于*平方米。
室外活动场地面积按人均*平方米标准设置，建有与孤独症儿童相适应的运动器材和游
戏娱乐设施，室外场地应独立，设有安全提示标志和安全设施，确保无安全隐患。
*、设施配备条件。
（*）具备基本康复评估工具，包括心理教育评估表（***－*）/*－***-*/孤独症儿童
发展评估表（*－***）、语言行为里程碑评估及安置程序（**－****）、婴儿-初中生社会生
活量表/儿童适应行为评定量表/******发育量表。
（*）基本训练设备：滑板车、大滑板、吊筒、钻滚筒、羊角球、大龙球、布袋跳、触
觉球、按摩地垫、平衡木、平衡踩踏车、*象组合包、精细运动训练玩具等。
（*）教学设备：配备儿童的课桌椅、大小黑（白）板、多媒体教学器材；适合儿童特
点的挂图、卡片、音乐、游戏等教玩具。
（*）其它设备：按人均*件的标准配备符合儿童训练特点的各类玩具和图书。配备家
长培训所需的教学设备。
（*）配备监控设施。康复训练全程监控，监控录像资料应保留*个月（**天）以上。
为便于县残联监管，中标供应商在正式开展康复服务前需将监控系统接入到县残联康复机构
监管系统，确保康复服务监控视频在县残联监管系统内可实时查看，所发生的*切费用由定
点服务机构自行承担。
以上设施共*方面，每方面须具备满足其涵盖设备的成套或组合基本配备需求。
（*）软件管理。
*、定点机构人员配备。
*.*人员配备：配备康复业务主管、教师、康复治疗师（行为分析师、言语治疗师、作
业治疗师）、保育员、保健医生等工作人员。
*.*人员组成：个训教师与残疾儿童比例应不低于*:*。
康复治疗师与残疾儿童的比例应不低于*:**。
业务主管、教师、康复治疗师不低于机构内职工总数的**%。
*.*资历要求：
（*）业务主管具有教育、医疗、康复、心理等相关专业大专以上学历。有*年以上儿
童康复训练的服务经验。
（*）教师取得资格证、具有学前教育、特殊教育等相关专业大专以上学历。应全部接
受过孤独症康复教育的岗前培训。
（*）康复治疗师具有康复治疗专业大专以上学历。取得资格证或经过相关业务培训。
（*）每年不少于**%康复专业技术人员参加市级以上组织的规范化培训不少于**个学
时。
（*）保育员、保健医生配置参照《幼儿园教职工配备标准（暂行）》和《托儿所幼儿园
卫生保健工作规范》执行。
（*）机构所有工作人员根据岗位要求取得健康证明。
*、定点机构部门设置与业务功能。
*.*部门设置。设置教学评估/医疗评估，康复训练、教育培训、后勤保障、行政办公
等部门。
*.*业务服务能力。具有同时收训**名以上孤独症儿童的能力。
应提供下述业务服务。
*.*.*康复训练：年度机构内基本康复服务时间不少于*个月。服务内容包括社会交往
与沟通、认知与感知、运动、生活自理、兴趣与行为、情绪管理和社会融合活动。
全日制康复服务每天*小时（当月法定工作（学习）日），课程设置应符合残疾儿童个
性特征，每天个性化服务支持不少于*节课**分钟。
非全日制康复服务每月**天（每周*天），每天*次*.*小时，其中个训化服务支持不
少于*小时。
*.*.*支持性服务：为受训儿童及家长提供家庭康复指导、心理辅导、政策咨询、知识
普及等支持性服务。康复知识个别化讲解和康复训练指导根据实际需要为家长提供，集中培
训活动每*月不少于*次，每次不少于*小时。
*.*.*残疾儿童年度康复训练前、训练中、训练后应进行康复效能评估,每年不少于*
次。
*.*内务管理。应健全下述内务管理。
*.*.*健全内部管理制度建设。
*.*.*.*包含岗位职责、业务管理、人力资源管理、财务管理、突发事件应急预案（含
安全、消防等）、信息管理（含信息安全、舆情处置等）、服务项目及收费标准等信息公示；
做好年度自查管理的总结报告。
*.*.*.*并有相应的督查、问责、清退和奖惩制度。
*.*.*.*各项安全管理制度和突发事件应急预案齐备，有完善的防火、防盗设施，每年
至少组织*次消防逃生演练，对要害部位有特殊的管理措施和预警预案。突发事件应当及时
向主管部门或有关部门报告，并有完整的过程和应急处理记录。
*.*.*.*接受业务主管部门财务检查和年度审计，接受县级以上残联会同财政部门组织
年度康复服务项目绩效考核。
严格执行行业收费指导标准，在机构醒目位置公布收费标准。
服务项目和收费标准等按要求进行公示，如需调整收费标准，须在机构醒目位置张榜公
示*个月，期满无异议后方可调整价格，同时向县残联和市残联进行报备，杜绝乱收费和乱
涨价现象的发生。
*.*.*工作台账。应健全下述工作台账。
*.*.*.*康复训练档案齐全，包括残疾儿童康复服务申请表、残疾儿童基本康复服务登
记表，诊断证明、户口页、监护人身份证、初始状态评估表、康复训练计划、康复训练日志、
阶段性评估表、训练出勤表。包含文字、图片和音像资料，有条件的机构可以建立数字档案；
设立专门的档案室，明确专人保管。
在训儿童康复档案、与家长签订的康复协议至少保存**年，严防残疾儿童个人信息泄
露。
*.*.*.*《残疾儿童康复救助平台》数据录入及时、准确、完备。
*.*培训活动。应开展下述培训活动等。
*.*.*定期向家长提供每年不少于*次的相关培训，并有相关书面和视频记录；
*.*.*能够保障家长了解在社区和家庭环境中进行康复训练的目标。
*.*.*能够保障家长掌握基本康复训练的流程和组织实施方法。
*.*其他业务指导活动等。
*.*.*.开展儿童转介或跟踪服务；
*.*.*.面向社区提供家庭康复延伸的培训；
*.*.*.根据服务对象特点提供指导服务、派发相关宣传资料；
*.*.*.结合“孤独症日”“全国助残日”等专题日，参与公益活动，每年不少于*次；
*.*.*.对于康复效果明显，符合入园、入学条件的儿童，及时动员家长办理入园、入学
手续，并跟踪进行康复服务指导。
*.*服务质量管控等。应实现下述质量管控目标。
*.*.*.有需求残疾儿童康复评估、训练建档率***%；
*.*.*.家长满意度达**%以上；
*.*.*.组织残疾儿童参加社会融合活动每年不少于*次。
*、定点机构考核评价，每季度组织考核*次。
*.*定点机构评估核查、信息备案、规范流程、档案管理、安全管理、动态调整等年度
评价工作，由****县残疾人联合会会同县级教育、民政、财政、人社、医保、卫生健康等部
门按照评估细则组织开展。
*.*定点机构性质、法人代表、执业地点、执业范围、业务项目发生变动，应向向****
县残疾人联合会报备，并在变动之日起*个月内接受重新评估。
*.*定点机构年度评估不合格或存在违规（法）行为的，依据《****省残疾儿童基本
康复服务管理暂行办法》《****市残疾儿童定点康复机构绩效考核办法和细则（暂行）》，给
予相应处罚。
*.*.*对存在以下问题的定点机构，*律解除服务合同，取消定点机构资格：
*.*.*.*不按合同要求、自行降低服务标准的，不执行《****省残疾儿童基本康复服务
实施规范（****版）》和****市、****县地方技术标准的，*次告诫或通报批评后仍不改正
的；或发生严重安全及重大责任事故的机构，解除服务合同，取消定点康复机构资格。
*.*.*.*按照绩效考核，年度考核不合格的，且不完成限期整改的；
*.*.*.*发生严重安全及重大责任事故；
*.*.*.*弄虚作假，开具假证明、假服务记录、假票据等行为套取政府购买服务资金的，
限期整改并退回套取资金，情节严重涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
*.*绩效评价与考核结果运用：
*.*.*按照财政资金绩效评价相关规定开展，由****县残疾人联合会自主或
委托第*方实施，评价结果作为今后承接主体选择、预算安排及政策调整的重要
依据。定点机构年度考核不合格的，****县残疾人联合会应给予康复机构黄牌警
告，责成整改，下*年度考核再次不合格的，将被县残联列入履约失信供应商
名录，拒绝其在*年内参与本单位组织的任何招标、采购活动，并妥善处理好
该机构内受助儿童后续康复服务。
*.*.*原则上参考《****省残疾儿童基本康复服务实施规范（****版）》（苏残规〔****〕
*号）（详见附件）对应的孤独症康复服务机构进行综合评价。保障受助对象在项目期间得
到康复支持与康复成效。
附件*、省残联等*部门单位关于印发《****省残疾儿童基本康复服务管理暂行办法》
的通知（苏残发〔****〕**号）
附件*、省残联等*部门关于印发《****省残疾儿童基本康复服务实施规范（****版）》
的通知（苏残规〔****〕*号）
注：以上附件，供应商须遵照和执行。
*、其它
*、本项目不需要报价，最终按考核结果据实结算。
*、供应商投标时应充分考虑所有可能影响到后期服务的因素，自行踏勘了解，因勘察
不足或不全面，导致投标人投标和经营管理产生的风险由投标人自行承担。*旦最终中标，
单价将包定。不予调整。
*、中标后，中标供应商对应本项目组所有人员关于完成项目相关的所有费用由中标人
承担并支付。
*、重要指标：招标文件在采购需求中列出了采购人可以接受的最低服务指标，投标供
应商必须对服务要求中各项服务和指标进行实质性响应，所推荐的每*项服务在性能上不能
低于所列的各项指标。
注：以上与本项目关联的人员及其他配置安排，均须满足本项目功能服务需求和采购人
需求。
*、保险要求：供应商应为在训儿童购买意外伤害保险或公众责任险。
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